14.02.2006, 20:53

Чи потрібно скорочення кількості депутатів у Верховній Раді? Коментарі експертів

13 лютого лідер Партії патріотичних сил України Олександр Зінченко під час виступу на Національному радіо заявив, що у випадку проходження ППСУ до Верховної Ради вона ініціює скорочення кількості депутатів з 450 до 150 осіб.
У зв‘язку з цим Центр досліджень політичних цінностей звернувся до політичних експертів із питанням:
«Чи потрібно скорочення кількості депутатів у Верховній Раді?»

Дмитро ВИДРІН (директор Європейського інституту інтеграцій та розвитку):
„Есть определенные негласные традиции, в том числе и европейские, по которым определяется соотношение между населением и количеством представляющих его депутатов. Сегодня Украина отвечает европейским традициям. Если мы сократим это количество, то перейдем в разряд близкий азиатским странам, где традиционно минимальное количество депутатов, чтобы авторитарным режимам легче было проводить свою точку зрения. Поэтому мне хотелось бы, чтобы мы были ближе к Европе, чем к Азии”.

Олесь ДОНІЙ (голова Центру досліджень політичних цінностей):
„Якщо в партії немає шансів потрапити до парламенту (а партія Зінченка якраз до таких і належить), то вона, щоби звернути на себе увагу населення, змушена пропонувати якісь нові ідеї: іноді дуже оригінальні, а іноді просто абсурдні.
Чисельність Верховної Ради насправді не найважливіший фактор у діяльності цього законодавчого органу. Парламент повинен якомога повніше репрезентувати суспільство, а обмеження чисельності таку можливість зменшує. Але справа в тому, що і при нинішній чисельності є великі проблеми саме з народним представництвом у Верховній Раді. Політичні партії по суті поставилися до виборів як до можливості власного збагачення й передвиборчі списки перетворилися на списки економічної верхівки країни та їхніх сателітів. Так що проблема не в чисельності парламенту, а в якості української політичної еліти”.

Віктор НЕБОЖЕНКО (керівник соціологічної служби «Український барометр»):
„Я думаю, что нет. Мы и так имеем ожесточенную борьбу между партиями и политиками, а если их останется 150 человек, то тогда, не выезжая из своих поместий где-нибудь на Сицилии, украинские олигархи просто спокойно поделят 150 мест между собой и может быть случайным образом. Поэтому, все-таки (нельзя сказать, чем больше, тем лучше), видимо 450 человек – это оптимальная цифра для Украины”.

Володимир ФЕСЕНКО (голова правління Центру прикладних політичних досліджень «Пента»):
„По-перше, хочу відзначити, що у пана Зінченка разом з його партією практично немає шансів пройти до парламенту. По-друге, з подібною ідеєю скорочення чисельності депутатів парламенту вже виступав Кучма й це питання виносилося на референдум 2000 року. Це суто популістський прийом. В принципі, якби таке питання розглядалося в опитуваннях чи на референдумі, я впевнений, що більшість населення за це б проголосувало. Але справа в тому, що у всьому потрібен баланс, почуття міри. Світова практика демократичних країн свідчить: потрібно, щоб кількість депутатів певною мірою корегувалась з чисельністю населення на кожного депутата, щоб була теоретична можливість з ним контактувати. Зменшення кількості депутатів приведе до того, що буде збільшуватися дистанція між депутатом і громадянином, зменшуватиметься поле можливостей для прямого спілкування між ними. Тому, ця суто популістська ідея, насправді антидемократична”.

Володимир МАЛЕНКОВИЧ (директор Українського відділення Міжнародного інституту гуманітарно-політичних досліджень):
„Я думаю, что сейчас это не вовремя. В принципе возможно сокращение числа депутатов, особенно в связи с тем, что у нас сейчас пропорциональное представительство: представляют они по существу партию, а не отдельных избирателей. Поэтому не так уж важно, какое число будет депутатов, важно какой процент мест получит та или иная партия в парламенте.
Но я не думаю, что эта тема актуальна, потому что партия Зинченко не имеет никаких шансов пройти в парламент – ее рейтинг слишком низкий. Вряд ли эта тема будет сейчас обсуждаться, так как у нас есть несколько более горячих тем, связанных с отдельными высказываниями Президента, которые можно толковать как пересмотр Конституции”.

Іван ЛОЗОВИЙ (президент Інституту державності і демократії):
„Я не погоджуюся з цим принципово. Я вважаю, що це нормального розміру парламент и, що в майбутньому потрібно буде повернутися до мажоритарних округів: депутати відповідають за конкретних виборців й чим більше таких, тим краще вони зможуть потенційно обслуговувати людей. Я не бачу причин зменшувати парламент, а навпаки, по європейських стандартах – це абсолютно поміркована й нормальна кількість”.

Автор: Центр досліджень політичних цінностей