Такий висновок був оприлюднений світовим банком 2 листопада у Києві. Він був зроблений в результаті дослідження ринку праці в Україні. Відповіді на питання “хто винуватий” і “що робити” – в матеріалі радіо “Свобода”.
Незважаючи на невисокий рівень безробіття в Україні, ринок праці перебуває в стані застою, тож знайти гарну роботу дуже важко. Провідний економіст Світового банку Ян Рутковскі, пов’язує це з незначною кількістю приватних підприємств.
“Невизначеність політики, корупція, адміністративні перепони, надто складні процедури реєстрації фірм та неефективні регулятивні документи заважають розширенню діяльності приватних підприємств та збільшенню їх кількості. Окрім того, регулятивні документи, що стосуються ринку праці є надто жорсткими і погано пристосованими до потреб економіки”.
Саме ці перешкоди і спонукають підприємства працювати в “тіні” – вважає Ян Рутковскі.
“Підприємства не переходять до формального сектору, оскільки це дуже дорого, їм потрібно буде сплачувати великі податки. Це пов’язано і з поганою регуляторною політикою. Тож один із шляхів переходу до формального сектору – це покращення регулювання і зниження податків. По-друге, працівники мають надавати перевагу підприємствам, які, принаймні, хочуть працювати легально. Також дуже важливо щоб компанії, які переходять до формального сектора мали певні переваги, державні кредити, приміром” , – каже Ян Рудковскі. Для того, щоб розширити зайнятість і створити більше робочих місць, каже Ян Рутковскі, Україна має реформувати ринок праці. Зокрема, лібералізувати законодавство про працю. Кодекс законів про працю має регулювати вузьку ділянку стосунків між роботодавцем та працівником. Потрібно також збалансувати інтереси роботодавців та працівників. А українському уряду слід переглянути і мінімальну заробітну плату, каже Ян Рутковскі.
- В Україні зросте ВВП, попит, податки й безробіття.
Парламентські вибори наступного року в Україні покладуть край нинішній передвиборчій політичній нестабільності, а це позитивно вплине й на економічні показники. Але й наступний уряд буде коаліцією, учасники якої матимуть різні інтереси, серед того й інтереси бізнесові, а це впливатиме на політику й далі.
Темпи реформ будуть обмежені не тільки розбіжностями серед більшості, а й поганими адміністративними можливостями. Тому і в перспективі Україна багато в чому ще не досягне рівня інших держав із перехідними економіками, прогнозують аналітики Дослідницького центру британської видавничої групи “Економист”.
Приватизація великих підприємств в Україні стане прозорішою й конкурентною лише наступними двома роками, а закінчиться десь до 2010 року. Натомість іще й через 5 років іноземні інвестори не матимуть права купувати землю.
Загалом умови для інвестицій поліпшаться найближчим часом, але намагання створити стабільний податковий режим час від часу зриватимуться на хаотичні кроки в податковій галузі. До того ж за час до 2007 року будуть запроваджені нові податки, а раніше неоподатковувані прибутки буде леґалізовано, а отже, обкладено податком. Зменшаться ж податкові ставки лише в окремих рідкісних випадках. А до запровадження нового податкового кодексу Україні залишається ще з 3 чи й 5 років. Так бачать майбутнє становище в Україні британські дослідники.
Реальний валовий внутрішній продукт зростатиме ближчим часом пересічно відсотків по 5 – 6 на рік. Споживацький попит усередині країни і помірковані б’юджетні дефіцити принесуть подальшу макроекономічну стабільність. А стабільність грошової одиниці і розумна валютна політика стримають інфляцію, вважають британські аналітики.
Не надто добрі перспективи бачать фахівці і в галузі інфраструктури. Вона потребує великих коштів на утримання й розвиток, але в найближчі два роки за це в Україні так і не візьмуться; інвестиції ж із недержавних, тобто приватних, джерел надходитимуть головно тільки в зв’язок. Через це інфраструктура занепадатиме й попри зростання державних капітальних інвестицій і через 3 – 5 років буде гальмувати економічне зростання.
Натомість в Україні зростатиме реальна зарплатня. До цього призведе підвищення продуктивності праці і реструктуризація виробництва тощо. Але водночас, передбачають експерти британського Дослідницького центру “Економист”, в Україні зросте й безробіття.
- Як результат міграція трудових ресурсів України до ЄС
За даними Міжнародної організації з міграції (скорочено – МОМ), падіння промислового виробництва і зменшення фінансування науки на початку 1990-х років спричинили значну трудову міграцію з України. За даними МОМ, громадяни України складають потужну робочу силу у Польщі, Росії, Чехії, Греції, Італії, Португалії. Чимало українців працюють нелегально. Але все більша кількість українських заробітчан отримують дозвільні документи і право на працевлаштування, тим самим скорочуючи поле діяльності для міжнародних злочинних угруповань, що заробляють на “живому товарі”. Тим не менше, проблеми з трудовою міграцією з України залишаються.
Одна з держав, де працюють десятки тисяч українців – це Чехія. Чеська Республіка також є першою з “нових членів” Європейського Союзу, де впроваджується пілотний проект під назвою “Відбір кваліфікованих працівників з-за кордону”, до якого з 1 січня наступного року долучиться Україна. Як повідомила сьогодні на прес-конференції у Києві експерт Міністерства праці Чехії В’єра Івановічова:
“Тенденції світової міграції спричинили те, що і Чеська Республіка повинна регулювати міграційні потоки на своїй території. І мета нашого проекту – привезти на ринок праці висококваліфіковані професійні кадри, які легально працюватимуть у Чехії. Ми сподіваємося, що ці люди заповнять “дірки” на ринку праці і які зі своїми родинами залишаться у Чехії. Сутність нашого проекту – намагання стимулювати легальну міграцію, виступати методом боротьби з нелегальною міграцією. МИ хочемо показати тим, хто переможе у цьому жорсткому конкурсі і набере найбільше балів, що вони зможуть досягти або наблизитися до рівня життя громадян Чехії”.
Умови конкурсу достатньо жорсткі: критеріями відбору кандидатів є освіта, робочий стаж, знання іноземних мов тощо. За два з половиною року існування проекту, перемогти у середньому змогла лише 1 особа зі ста кандидатів. За словами пані Івановіцової, ідеальний кандидат є одруженим чоловіком від 23 до 35 років, з двома – трьома дітьми, з вищою освітою і стажем роботи не менше року, який володіє чеською і однією чи більше західними мовами. Заявки та анкети бажаючих подаються без посередників
Як ставиться до чеського проекту офіційний Київ, журналістам відповів голова управління візової політики Міністерства закордонних справ В’ячеслав Лузін: він заявив, що уряд вітає поширення чеського проекту на Україну, оскільки:
“За оцінками МЗС, на сьогодні у Чехії перебуває близько двохсот тисяч громадян України. З них – за чеськими даними – близько 65 тисяч – легально. Допомога та захист цих громадян постійно знаходяться у полі зору міністерства, дипломатичних і консульських установ у Чехії. Одним з ключових питань перебування українських громадян у Чехії є їхня адаптація та повноцінна інтеграція до суспільства. Саме тому запровадження передбаченого урядом Чеської Республіки комплексу заходів по легальному працевлаштуванню, який передбачає відповідно до європейських правових норм можливість об’єднання сім’ї емігранта, є єдино вірним шляхом. Важливою є запропонована можливість швидкого отримання дозволу на постійне місце проживання у Чехії – після двох з половиною років легального перебування. Українська сторона надає великого значення поширенню цього пілотного проекту на Україну. Під час зустрічей на різних рівнях українська сторона наголошувала на необхідності посилення правового захисту українців, які перебувають у Чехії”.
Коментуючи особливості чеського проекту, голова українського представництва Міжнародної організації з міграції Джеффрі Лабовіц зазначив:
“Цей проект буде здійснюватися разом з моєю Організацією. МИ задоволені тим, що завданням МОМ при здійсненні проекту буде розповсюдження інформації про нього, про можливості українських заробітчан отримати правовий і соціальний захист у Чехії. В Україні ми працюватимемо з цим проектом у п’яти представництвах – в Одесі, Харкові, Львові, Києві і Тернополі”, - повідомив пан Лабовіц.
- Працевлаштування українських фахівців - мета ново державної програми Чеської Республіки.
Державна програма залучення іноземної робочої сили на чеський ринок праці вперше від 1 січня наступного року звернена до громадян України. Досі до неї були залучені громадяни Болгарії, Казахстану, Білорусі, Молдови, Хорватії, однак через високі вимоги до охочих працювати в Чеській Республіці тільки понад 300 іноземців отримали дозвіл на працю. Нова програма зовсім не стосується так званих нелегалів, а саме їх у Чехії найбільше.
Чехи не приховують, що за два десятки років на їхньому ринку праці буде відчутний брак робочої сили, за статистикою - до півмільйона людей. Суспільство помітно старіє, тому й була ухвалена державна програма “Активний вибір кваліфікованих робітників з-за кордону”, яка набрала чинності восени 2003 року. Вже в самій назві програми уряд наголосив, що йдеться передусім про кваліфікованих працівників, про зовсім конкретні професії. Говорить речник чеського Міністерства праці й соціальних справ Катержіна Беранкова:
“Склад учасників проекту щодо професій. Найбільше це технічні професії, далі це сфера інформаційних технологій, менеджменту, система охорони здоров’я, управління. Серед професій є також учені, митці й юристи”.
Вибір професій не випадковий, а встановлений на основі точного аналізу ситуації на чеському ринку праці. Уже нині в Чеській Республіці відчутний брак тих фахівців, які знайшли собі роботу з кращою зарплатою на Заході. Не таємниця, наприклад, що чеські лікарі й медсестри працюють у Німеччині й Ірландії, звільнивши таким чином свої робочі місця фахівцям із сусідньої Словаччини, заробітна плата яких удома на третину нижча від чеської.
Крім переліку професій система працевлаштування іноземців, згідно з новою програмою, має в Чехії кілька ступенів. Якщо, скажімо, на місце програміста немає свого, чеського фахівця, тоді перевагу отримує громадянин Європейського Союзу, тому що Чехія – член ЄС. Якщо ж і тут не вдалось знайти фахівця, тільки тоді це місце може отримати громадянин України, але на конкурсній, так званій бальній основі. Говорить Катержіна Беранкова:
“До критеріїв відбору належать, наприклад, досвід роботи в Чеській Республіці, досвід роботи на іншому місці, освіта, вік, попередній досвід життя в Чеській Республіці, знання мови. Враховується також родинний стан”.
Всі згадані критерії відбору оцінюються балами. Прохідними вважаються найменше - 25 балів, а далі - чим більше, тим краще, аж до 60 балів. Відібраний фахівець отримує візу і право працювати і жити в Чехії разом з родиною, а за 2 з половиною роки - право постійного проживання в Чехії. Пільга очевидна. Нині, згідно з чинним законодавством, на постійне проживання потрібно чекати 10 років.
Нова чеська державна програма працевлаштування іноземців не стосується нелегальної робочої сили з України. Поки що, як видно, ні чеська, ні українська сторони, не можуть собі дати ради з розгалуженою системою так званих “клієнтів”, під крилом яких у Чехії, за різними даними, працює нелегально до 150 тисяч українських громадян.
Дуже хотіся б мати адрес такого підприємства яке проводить роботи по установці карток на ліфти.
...››› Василь| 04.09.2011, 18:19
В це важко повірити, але, схоже, що В. Янукович теж нібито читав інтерв’ю Бондаренка, бо в трансльованій сьогодні святковій промові в палаці „Україна” говорив майже тими ж словами про Київську Русь як державу міст, як шановану колись країну. Принаймні, може,...››› Наталі| 23.08.2011, 17:49
Там іще є про маму пронизливий ліричний вірш-паліднром в розділі „ПАЛІНДРоскоші”. Починається рядком „І то сива нива – ви на висоті...”.Він давніший, написаний, коли ще мама була жива. І пам’ятаю, що Ліна Костенко ще десь у 2002 році прийшла на презентацію...››› Подільський| 20.08.2011, 17:43
На виставці в Українському домі на стенді видавництва "Ярославів Вал" можна придбати книжку Станіслава Бондаренка "Кирилиця київських вулиць" за ціною видавництва 27 грн.
(у книгарнях дорожче) :)))
До речі, сьогодні, 17-го серпня, о...››› Іванченко Ірина| 17.08.2011, 15:12
Новини
Події
Фотогалереї
Про
сайт
Електронна пошта
